Люди в поисках безопасности

«С окончанием XX века не пришел конец кровопролитиям и насилию, вынуждающему людей спасать свою жизнь бегством. Десятки миллионов людей встретили новое тысячелетие в лагерях беженцев и других временных поселениях, думая, что их убьют, если они попытаются вернуться домой» (Билл Фрелик, Комитет США по делам беженцев).

У ЯКОВА была заветная мечта: он хотел оказаться в таком месте, где люди жили бы в мире, где от взрыва бомб не погибали бы козы, принадлежащие его семье, и где он мог бы ходить в школу.

Люди в его городе сказали, что такое место на самом деле существует, только очень далеко. Отец объяснил мальчику, что путь туда слишком опасный, так как по дороге некоторые умирают от жажды и голода. Но когда одна соседка, у которой убили мужа, отправилась туда со своими двумя детьми, Яков тоже решился пойти.

Яков не взял с собой ни еды, ни одежды, и весь первый день он только и делал, что бежал. Вдоль дороги, которая вела его к безопасному месту, было много трупов. На следующий день он встретил свою землячку, и она предложила ему идти вместе с ней и ее спутниками. В пути они были много дней, проходя мимо заброшенных деревень. Однажды им пришлось переходить через минное поле, и один человек, который шел с ними, подорвался на мине. Питались они листьями.

Через десять дней люди стали умирать от жажды и усталости. Потом начались обстрелы с самолетов. Несмотря ни на что, Якову удалось перейти границу и добраться до лагеря беженцев. Теперь он ходит в школу и больше не боится гула самолетов. Все самолеты, которые он здесь видит, привозят пищу, а не сбрасывают бомбы. И все же Яков скучает по своим родным и хотел бы вернуться домой.

Таких Яковов в мире миллионы. Многие из них искалечены войной, терпят голод и жажду. Мало кто из них знает, что такое нормальная жизнь в кругу семьи, и большинство уже никогда не вернется на родину. Из всех несчастных это самые несчастные люди на земле.

 Верховный комиссар ООН по делам беженцев подразделяет таких вынужденных скитаться людей на две категории. Беженцем называют того, кто вынужден покинуть свою страну из-за реальной опасности преследования или насилия. Перемещенным лицом (в России больше распространен термин «вынужденный переселенец») называют того, кто покидает родные места из-за войны или по другой причине, ставящей под угрозу его жизнь, но продолжает жить на территории своей страны *.

Никто с точностью не может сказать, сколько беженцев и вынужденных переселенцев влачит существование во временных лагерях и сколько скитается в поисках убежища. Согласно некоторым источникам, их общее число в мире составляет около 40 миллионов человек, и половина из них — дети. Что привело этих людей к такой жизни?

Проблема нашего времени

Проблема беженцев стала острее и приобрела новый размах в конце Первой мировой войны. Война привела к распаду империй и к преследованиям национальных меньшинств. В итоге миллионы европейцев начали искать убежища в других странах. Вторая мировая война — намного более разрушительная, чем предшествовавшая ей,— заставила еще больше людей бежать из своих родных мест. После 1945 года войны стали более локализованными, но мирным жителям, оказывающимся в зоне конфликта, они приносят не меньше горя.

«Хотя война всегда порождала беженцев, межгосударственные конфликты стали затрагивать все население противоборствующих стран только в двадцатом веке...— пишет Гил Лешер в своей книге, изданной в 1993 году.— Стирание различий между гражданским населением и военными привело к возникновению огромного числа беженцев, которые отчаянно спасали свою жизнь от никого не щадящего насилия» («Beyond Charity—International Cooperation and the Global Refugee Crisis»).

К тому же сегодня многие военные конфликты — это гражданские войны, в которых погибают не только мужчины призывного возраста, но и множество женщин и детей. Разжигаемые глубоко укоренившимися этническими и религиозными разногласиями, некоторые из этих конфликтов кажутся бесконечными. В одной африканской стране, где «текущий период гражданской войны» тянется уже 18 лет, насчитывается четыре миллиона вынужденных переселенцев, а сотни тысяч людей убежали за границу.

Единственный способ избежать насилия для уставших от войны людей — оставить свой дом. «Беженцы покидают свою родину и добиваются разрешения на въезд в другую страну не на добровольной основе и не по соображениям личных предпочтений, а в силу абсолютной необходимости»,— объясняется в книге «Положение беженцев в мире, 1997—1998». Но в наше время получить разрешение на проживание в другой стране бывает совсем не просто.

В 1990-е годы общее число беженцев во всем мире сократилось с 17 до 14 миллионов. Однако этот, казалось бы, положительный сдвиг может ввести в заблуждение. По некоторым подсчетам, за те же десять лет число  вынужденных переселенцев увеличилось до 25—30 миллионов. О чем это свидетельствует?

О том, что получить официальный статус беженца стало труднее, и тому есть разные причины. Некоторые страны с неохотой соглашаются размещать на своей территории беженцев, потому что не в состоянии заботиться о массовом притоке людей или потому что опасаются возникновения экономической и политической нестабильности. Но иногда у исстрадавшихся людей даже не хватает сил, пищи или денег, чтобы добраться до границы. Единственное, что им остается,— это перебраться в более безопасный район своей страны.

Растущее число экономических беженцев

Помимо миллионов беженцев, стремящихся обрести убежище, существуют также миллионы бедняков, пытающихся улучшить свое положение единственным известным им путем — переездом в страну с более высоким уровнем жизни.

17 февраля 2001 года у берегов Франции село на мель старое ржавое грузовое судно. На его борту было около тысячи мужчин, женщин и детей, которые уже почти неделю находились в море без пищи. Они заплатили за этот рискованный переезд по 2 000 долларов с человека, даже не зная, в какую страну их повезут. Капитан и команда исчезли сразу после происшествия. Перепуганных пассажиров спасли, и им повезло, поскольку правительство Франции пообещало рассмотреть их просьбу о предоставлении убежища. Каждый год миллионы таких людей отправляются в подобные путешествия.

Большинство этих экономических мигрантов добровольно обрекают себя на суровые испытания и неопределенность. Еле-еле они наскребают денег, чтобы заплатить за переезд, потому что дома нищета, насилие, дискриминация или репрессии — а возможно, и комбинация всех четырех факторов — делают жизнь просто невыносимой.

Немало людей погибает в поиске лучшей жизни. За последние десять лет около 3 500 мигрантов утонули или пропали без вести, пытаясь пересечь пролив Гибралтар и попасть из Африки в Испанию. В 2000 году пятьдесят восемь китайских мигрантов задохнулись, пытаясь нелегально переправиться в Англию в грузовом контейнере, который перевозили из Бельгии. Намного больше мигрантов погибает от жажды в Сахаре, когда перегруженные старые грузовики ломаются посреди пустыни.

Несмотря на опасность, ряды экономических беженцев в мире неуклонно растут. Около полумиллиона человек ежегодно нелегально перебирается в Европу, и около 300 000 — в Соединенные Штаты. В 1993 году, по подсчетам Фонда ООН для деятельности в области народонаселения, в мире было 100 миллионов мигрантов, треть из которых обосновалась в Европе и Соединенных Штатах. Несомненно, с тех пор эти цифры значительно увеличились.

Многие из мигрантов никогда не достигнут того благополучия, к которому стремятся. И лишь некоторые из них найдут безопасное и постоянное убежище. Очень часто эти скитальцы просто меняют одни проблемы на другие. В следующей статье мы поподробнее остановимся на том, какие это проблемы и какие скрытые факторы лежат в их основе.

[Сноска]